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美國(guó)知名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森日前接受新華社記者專訪時(shí)表示,得益于政府采取迅速而有效的措施應(yīng)對(duì)新冠疫情,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走在世界前列。
這個(gè)事實(shí)不容否認(rèn)。中國(guó)最早把疫情控制住后,很快及時(shí)出臺(tái)措施督促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)潛力較大的內(nèi)需,這種吃穿住行用的剛性需求,即使不采取任何措施也能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)幾個(gè)百分點(diǎn)。(華僑集團(tuán)財(cái)務(wù)中心杜肖蘭提供,摘錄自網(wǎng)絡(luò))
目前的最大問題是:在外需徹底熄火下,如何調(diào)整結(jié)構(gòu)彌補(bǔ)這個(gè)斷崖式下跌的需求?這是個(gè)關(guān)鍵急迫問題。另一個(gè)問題是一場(chǎng)罕見疫情后過去傳統(tǒng)包括消費(fèi)方式在內(nèi)引發(fā)改變,有些還是顛覆性改變。決策層、地方、企業(yè)等市場(chǎng)主體如何順勢(shì)而為及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì),同樣很重要。
從總體上看,這個(gè)時(shí)候充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定作用異常重要。行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)應(yīng)該徹底退出,把一個(gè)真正由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、指揮的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),盡快還給市場(chǎng)。否則,必然扭曲市場(chǎng),包括扭曲市場(chǎng)中各個(gè)主體賴以決策的信息。進(jìn)一步加大開放力度是必然選項(xiàng)。這兩年在開放上力度不小,但真正落實(shí)下去的并不多,附加條件還不少,沒有看到真正的效果。關(guān)鍵在于要真改革、真開放。眼前彌補(bǔ)外需斷崖式下跌的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力唯有投資。鼓勵(lì)民企民資介入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目應(yīng)該盡快啟動(dòng)。
急需在減稅降費(fèi)、壓縮非生產(chǎn)性財(cái)政支出上做足文章。不妨把所有非公有企業(yè)所得稅稅率全部降到15%以下;個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到月收入兩萬以上;行政性收費(fèi)全部免除。同時(shí),行政性經(jīng)費(fèi)壓縮三分之一以上,政府行政人員和國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)包括員工工資較大幅度下降,大幅度減員,共同過緊日子,給市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力減負(fù)解困讓利。
較大幅度培育新經(jīng)濟(jì)新金融新科技市場(chǎng)主體。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要落實(shí)到位,5G建設(shè)提速降費(fèi),讓所有包括弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)體都能用得起。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、航天科技、類似馬斯克的星鏈互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃、在線科技、無接觸技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)、數(shù)字共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技、智能區(qū)塊鏈金融等都必須迅速發(fā)展。特別是電商、跨境電商、智慧物流、智慧交通、智慧城市管理、自動(dòng)駕駛技術(shù)等都是眼前急需升級(jí)深化和大發(fā)展的項(xiàng)目。
汽車產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)。但傳統(tǒng)汽柴油汽車行業(yè)已經(jīng)日落西山。這些產(chǎn)能是要限制而不是發(fā)展。代之而起的是電動(dòng)力汽車加自動(dòng)駕駛。這是大勢(shì)所趨,一個(gè)馬斯克讓美國(guó)占盡了先機(jī)。中國(guó)也不能落伍落后。電動(dòng)力自動(dòng)駕駛拉動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)鏈同樣非常長(zhǎng)。包括新能源技術(shù)研發(fā),大數(shù)據(jù)云計(jì)算,AI技術(shù),衛(wèi)星定位,5G技術(shù)等等。無人駕駛汽車技術(shù),中國(guó)應(yīng)該迎頭趕上。要徹頭徹尾依靠市場(chǎng)的力量,而不是政府揠苗助長(zhǎng)。政府只要給予寬松優(yōu)惠的鼓勵(lì)發(fā)展政策即可包括在道路改造、各種交通安全數(shù)據(jù)獲取等方面。讓民營(yíng)企業(yè)包括吸引全球先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入中國(guó)發(fā)展自動(dòng)駕駛汽車。眼前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)遠(yuǎn)看占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要高地,又有利于改善環(huán)境,把駕駛?cè)藛T解放出來。一個(gè)自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展或是新一輪技術(shù)革命。
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